제 안 요 청 서(정정)

「국립공원 신규지정 기본 정책방향 정립」을 위한 연구용역

2014. 3

ㅣ미 래 전 략 기 획 실ㅣ

	목 차

Ⅰ. 제안의 일반사항	1

Ⅱ. 제안요청 내역	5

Ⅲ. 제안서 작성요령	14

Ⅳ. 제안서 평가방법	16

붙임 : 입찰관련 서식	19

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용  역  명 :『국립공원 신규지정 기본 정책방향 정립』을 위한 연구용역

나. 용역범위 : “Ⅱ. 제안요청 내역” 참조

다. 용역기간 : 계약일로부터 7개월

라. 사업규모 : 3억원(부가세포함)

마. 입찰등록마감일시 및 장소 : 2014. 5. 13.(화) 16:00공단 9층 총무부

※ 국립공원관리공단 총무부(서울시 마포구 마포대로 144 태영빌딩 9층)

바. 과업 내용 문의 : 미래전략기획실(02-721-9651, 담당 차진열)

※ 국립공원관리공단 미래전략기획실(서울시 마포구 마포대로 10길 트래퍼빌딩 4층)

2. 입찰 참가자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘자

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제21조 및 동법 시행규칙 제25조의 규정에 따라 아래에서 정한 일정수준 이상의 자격을 갖춘 기관 또는 업체

○ 최근 3년 이내 정부 또는 지방자치단체, 공공기관(공공기관 운영에 관한 법률 제4조에서 정하는 기관에서 발주한 자연공원 및 환경보전관리 정책 관련 연구용역 실적이 있는 대학․대학부설연구소 또는 국․공립연구기관 및 사업자, 단체(법률 규정에 의하여 설립된 공사, 공단 포함)

※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가 자격을 제한 받은 자는 제외

3. 입찰 관련사항

가. 입찰 및 계약방법

○ 입찰방식 : 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 국가계약법 시행령 43조

나. 낙찰자 선정

○ 기획재정부 「협상에 의한 계약체결기준」(회계예규 제162호, ‘14.1.10)에 따른 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시, 협상 일자는 개별 통지(*미 선정업체에 대한 통보는 생략함)

○ 제안서는 기술능력 평가 80%, 입찰가격 평가 20%로 배분 및 합산평가

※ 합산점수가 동일할 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일할 경우에는 기술능력평가 항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 함

다. 입찰보증금 납부 및 보증금의 국고귀속

○ 국가계약법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100 이상을 입찰 등록일까지 납부하여야 하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 기한 내(10일)에 계약을 체결하지 않을 때는 입찰보증금은 발주기관에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게됨

4. 제출서류

가. 입찰참가신청서(붙임서식 1호) 1부

나. 사업자 등록증 사본(원본대조필 후 인감날인) 1부

다. 법인인감증명서 및 등기부등본 각 1부(해당자에 한함)

라. 용역실적증명서(붙임서식 3호) 원본 및 계약서 사본 1부

※ 용역실적증명서에는 용역의 주요내용이 반드시 기재 된 것에 한함

마. 입찰보증보험증권(입찰금액의 5/100 이상, 보증보험증권 가능)1부[제출불요]

※ 나라장터 전자입찰서 제출로 갈음

바. 가격제안서(마감당일 봉함 날인하여 제출) 1부[제출불요]

※ 나라장터 가격투찰로 갈음하며, 가격산출내역서는 투찰시 첨부해 주시기 바랍니다.

사. 연구용역 제안서 10부, 제안서 요약본 10부

아. 제안서와 제안서 요약본이 수록된 CD 1매

자. 이외의 기타사항은 입찰공고에서 별도로 정한 바에 의함

※ 공동수행의 경우 공동수급협정서(공동이행방식만 허용), 공동수행합의각서 각1부

차. 공동수급협정서 및 합의 각서(공동수급인 경우에 한함) 1식

5. 제안서의 효력

가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

나. 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 추가자료 요청시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안업체가 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

라. 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

6. 유의사항

가. 입찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함

다. 제안서는 입찰시 대표자 또는 위임장을 소지한 제안기관 직원이 직접 방문 제출하여야 함(우편입찰 불허)

라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함

마. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

바. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰자는 이에 응하여야 함

사. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 기존 컨소시엄의 구성원 변경, 하청 또는 재하청을 할 수 없으며, 발견될 경우 사업취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 함

아. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조에 따라 부정당업자로 제재)

자. 본 입찰에 따른 계약체결 및 대가지급 등의 절차는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 의하여 전자적으로 진행하여야 하므로  입찰자는 계약체결 이전에 국가종합전자조달시스템에 의한 계약체결이 가능하도록 조건을 갖추어야 함

Ⅱ. 제안요청 내역

1. 사업개요

□ 사 업 명 :『국립공원 신규지정 기본 정책방향 정립』을 위한 연구용역

□ 사업기간 : 계약일로부터 7개월

□ 소요예산 : 3억원(부가세포함)

2. 과업의 배경

□ UNEP CBD 당사국 회의('10, 제10차)에서 생물다양성 보전을 위해 각국 보호지역 면적을 '20년까지 육상 17%, 해양 10%로 확대할 것을 권고

- 한국의 전체 국토면적대비 보호구역(자연공원, 야생생물보호구역, 특정도서, 습지보호지역, 해양보호구역, 명승 등) 비율은 육상 10.3%, 해양 1.3%에 불과('13)

□ 우리나라 '국토면적대비 국립공원면적 비율'은 6.6%(6,656㎢)로 OECD 국가 등과 객관적으로 비교하여 현재의 지정관리 수준은 진단하고, 적정한 공원지정관리의 목표 설정이 필요함

- 국외의 EPI 보고서, OECD 자료 등을 종합·비교 분석하여 우리나라 국립공원 지정관리의 현 좌표 진단과 장기적인 목표 설정

□ 25년만에 무등산이 국립공원으로 신규지정('13.3) 되면서 지자체 등의 관심도는 고조된 반면, 신규지정을 위한 매뉴얼은 미비한 실정임

- 자연생태계, 자연경관, 문화경관, 지형보존, 위치 및 이용편의 5대 분야에 대한 선언적 내용으로만 규정(자연공원법 제7조)

- 무등산의 경우 도립공원을 국립공원화 한 사례였기때문에 자료조사가 용이했음에도 비구체적이고 불명확한 지정기준으로 인해 추진과정에서 어려움 발생

3. 과업의 범위

□ 공간적 범위 : DMZ를 포함한 우리나라 전국토

□ 국립공원 유형

* (유형 예시) 산악형, 해상·해안형, 사적형, 갯벌형 등으로 구분

□ 과업 수행방법

* GIS-DB분석, 문헌연구, 현장답사 등

□ 시간적 범위 : 약 7개월(계약일로부터)

4. 소요예산 : 3억원

5. 세부과업 내용

가. 총  론

□ 정책 수립의 배경과 위상

□ 정책수립의 배경

□ 정책의 법적 근거

□ 정책의 위상

□ 국립공원 지정관리 평가 및 신규지정의 전망

□ 그 간의 국립공원 지정관리 평가

□ 국내 여건 동향과 전망

- 지자체 또는 NGO 등을 중심으로 국립공원 신규지정에 대한 동향 분석 예) 팔공산, 신안‧증도 갯벌, 가지산, 백운산 등

□ 국외 신규지정 사례, 국가별 지정목표 현황 분석

- 2000년 이후, 전세계 국가(15개국 이내)별 신규지정 사례, 국가별    지정목표 분석

나. 자연공원(국립공원) 지정 기준 재정립

□ 자연공원 지정기준 및 유형분류

□ 자연공원 현황 분석

- 자연공원 지정 현황 분석

- 자연공원의 자연자원 현황 및 이용 특성 등 분석

□ 자연공원(국립공원) 지정기준, 유형 분류

- 자연공원(국립공원) 지정기준, 유형분류의 개념 정립

- 국내·외 지정기준, 유형분류 기준 비교분석

∙외국의 공원유형 분류, 지정기준의 국내 여건과의 차이점 분석(전세계 국가 15개국 이내)

∙자연자원 현황 및 이용특성 등을 고려한 산악형, 해상·해안형, 사적형, 갯벌형 등

- 우리나라 실정을 고려한 유형별 지정기준(안) 제시

∙자연생태계, 자연경관, 문화경관, 지형보존, 위치 및 이용편의, 토지소유 등 다양한 요소와 각 특성을 고려하여 차등화된 기준(안) 제시(아래 예시안 참조). 또한 유형구분시 입지여건을 고려한 유형구분 의견제시.

구 분	생태계	경 관	문화자원	접근성
산악형	◎	○	○	○
해상해안형	◎	◎	○	×
사적형	○	○	◎	○
갯벌형	◎	◎	○	×

(범례) ◎ : 상관관계 높음, ○ : 중간, × : 낮음

다. 국립공원 신규지정 후보지역 선정 분석

□ 국립공원 신규지정 후보지의 객관적 분석기준 및 방법론

□ 분석에 활용할 공간환경정보 등의 현황분석

□ 자연공원 유형별 지정기준(안)을 적용한 분석 개념 제시

- 환경공간정보(환경부), 산림공간정보(산림청), 해양수산부, 국토부 등 전국단위 GIS-DB 활용

□ 신규지정 후보지역의 분석체계도, 분석지표 및 분포도 등의 도출 과정 등의 방법론 제시

□ 국립공원 신규지정 분석 결과의 적용방안

□ 현행, 타 법률에 의거한 보호지역의 공간환경정보 현황 분석

□ 자연환경(육상, 육수역, 해안해상, 갯벌 등) 관점의 생태계 중요지역 분석

□ 국토환경 보전과 이용(기 개발 및 예정 지역 등) 관점의 중요지역 분석

□ 자연공원(국립공원) 유형별 지정기준(안) 관점의 중요지역 분석

□ 자연환경, 국토이용, 자연공원 유형별 지정기준 등 관점의 분석결과 통합 분석

□ 통합 분석결과와 현행 보호지역들 간의 연계분석을 통한 국립공원의 공간배치 분석

※ 분석 결과는 폴리곤 형태의 면적이 산출되고, 도면으로 작성되어야함

라. 국립공원 신규지정 종합계획(Master Plan) 수립

□ 국립공원 신규지정 계획의 비젼과 추진원칙

□ 국립공원 지정관리 목표설정

□ 우리나라 국토대비 적정한 국립공원 지정관리 목표 설정

- 생물다양성협약, 국제기구 권고사항, 국외 국가별 목표 EPI 자료 등을 비교분석하여 우리나라의 국립공원 지정관리의 현재 수준과 적정한 목표 설정

□ 국립공원 신규지정 로드맵, 마스터플랜 수립

□ 신규 지정 대상지역 전체 분석결과 제시

□ 신규 지정 대상지역 전체 분석결과를 활용한 지정 우선순위 결정

- 우선순위는 지정관리 목표와 연계하여 도출하고 신규 지정 목표를 벗어난 지역은 잠재후보지역으로 활용할 수 있는 논리제공

- 잠재후보지역으로 분류되는 지역이 신규 지정 추진시 우선적으로 개선이 필요한 사항 및 내용 적시

□ 단계별(10년 주기, 2015∼2025) 국립공원 지정 계획 및 소요예산 제시

- 단계별 국립공원 지정 로드맵은 향후 10년이내의 로드맵과 그 이후 장기적인 로드맵을 함께 제시

6. 행정 사항

□ 과업수행계획서 제출

○ 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항 포함된 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 함

- 과업수행 방향 및 세부수행계획 내용 및 수행방법

- 과업수행 세부계획 일정표

- 분야별 참여인력 편성표

- 사업비 소요명세서(산출내역서)

- 참여 연구원 및 조사원 등 개인별 보안유지 각서

- 기타 과업수행에 필요한 사항

○ 과업의 적정수행을 위하여 과업내용의 추진 및 진행사항을 감독관에게 주기적으로 보고(1회/1개월)하여야 함

○ 계약 상대자는 과업수행 중 참여인력의 변경 및 천재지변 등  불가피한 상황이 발생하여 정상적인 과업수행이 불가능한 경우에는 감독관의 승인을 받아야 함

□ 보고회 개최

○ 과업기간 중 총3회의 보고회를 개최하여야 함

- 착수보고회 : 계약일로부터 1개월 이내 개최

- 중간보고회 : 계약일로부터 4개월 이내 개최

- 최종보고회 : 계약기간 종료일 14일 전까지 개최

○ 계약상대자는 용역주관기관에서 과업수행 및 점검에 필요하다고 인정하여 요청할 경우, 관계 전문가가 참석하는 관련회의 또는 워크샵을 개최하여야 한다.(수시 개최 가능)

○ 보고회, 위크샵 및 자문위원회의에서 논의된 사항에 대해서는 검토 후 수용여부를 보고하고, 감독관 지시에 따라 수용대상 내용은 과업에 반영해야 함

※ 자문위원회는 해당분야의 연구자, 관련 기관 및 학술단체의 전문가 3∼5명으로 구성하되 우리 공단과 협의 후 구성하고, 자문위원회 회의시 소요되는 경비는 계약당사자(과업수행자)가 부담함.

□ 과업의 변경 및 조정

○ 과업지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 감독관이 필요하다고 인정하는 부분에 대하여는 감독관의 지시에 따라 이행하여야 함

○ 과업수행 중 참여 전문 인력의 변동 등 중요사항이 있을 경우에는 감독관의 승인을 받아야 함

□ 보안사항

○ 계약체결 후 10일 이내에 계약수행 주체의 대표 및 용역사업 참여자의 보안각서를 제출

○ 과업수행과정에서 수집된 모든 자료는 보안시설을 갖춘 보관함에 보관하여야 하며, 위의 자료를 감독관의 사전 승인 없이 타 분야에 사용하거나 타인에게 제공해서는 아니 됨

○ 기타 보안과 관련되는 사항은 감독관의 요구에 따라야 함

□ 하자의 책임

○ 과업수행자가 최종 용역보고서 상의 하자로 인해 국립공원관리공단에 손실을 초래한 경우에는 이에 대한 책임을 지고 손해를 배상하여야 함

○ 사업비의 단가적용, 사업물량 및 정산에 대한 부당함이 사업기간 중 또는 종료 후 발견되었을 때는 감액 또는 환불 조치할 수 있음

□ 소유권

○ 제안업체는 본 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대하여 책임을 져야 함

○ 본 과업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 제출된 제안서 및 산출물은 국립공원관리공단에 귀속됨

○ 제안서 작성과정에서부터 과업수행 중 제공받은 제반정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 발주자 또는 자료제공기관이 반환을 요구하였을 경우 즉시 반환하여야 함

※ 제공된 자료의 분실 또는 파손시 발생되는 보안에 관한 사항, 해당 자료의 복구 또는 변상은 계약당사자(과업수행자)가 책임짐

□ 사업 수행자의 준수사항

○ 과업지시서에 명시되지 않았으나 감독관이 필요하다고 인정하는 경미한 부분에 대해서는 감독관의 지시에 따라 이행하여야 함

○ 본 과업수행 상 용어 해석과 의견의 차이점은 상호 협의하여 정하되, 협의가 이루어지지 않을 경우에는 감독관의 해석에 따름

○ 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근자료를 이용(인용 시 출처 등 제시)하여야 하며 서면으로 그 근거를 제시하여야 함

○ 용역보고서는 용역수행 자료의 분석과 검토가 완료된 후 작성하되, 자료 등의 누락 또는 오기 등이 초래되었을 경우 필요한 추가 작업과 이에 소요되는 비용은 용역계약자가 부담함

○ 감독관은 사업수행자가 제출한 중간 및 최종보고서 내용에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함

○ 사업수행자는 사업종료 후 최종보고서 제출 시 정해진 서식에 의거하여 사업비 사용내역서 및 증빙서류를 제출하여야 하며, 감독관은 이에 대한 검토 후 정산을 실시함

○ 사업의 효율적인 수행을 위해 필요한 경우 감독관은 사업수행자의 설명 또는 의견을 들을 수 있음

□ 성과품 제출

○ 착수 및 중간보고서 : 인쇄본 20부, CD 1매(PDF 파일변환 포함)

- 보고서에는 참여연구자 명단과 참여분야 등도 함께 기재

- 착수 및 중간보고회 7일전에 초안을 작성하여 제출하며, 감독관의 승인을 받아 보고회에 제출

○ 최종보고서(요약본 포함)

: 인쇄본 100부(A4 size) 및 CD 3매(PDF 파일변환 포함)

: 신규지정후보지 도면(각, 지역당 2부, 1/50,000) 및 전자지도파일 1매(CD)

- 보고서에는 참여연구자 명단과 참여분야 등도 함께 기재

- 요약내용은 보고서 전면부에 포함하되 50쪽 이내로 요약

- 본 용역의 성과는 최종보고회 심의를 받은 내용을 최종 보완하고, 계약만료 10일전에 초안을 작성하여 감독관의 승인을 받아 인쇄하되 보고서는 계약기간 내에 제출

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성 일반

○ 제안서는 ‘한글(워드프로세서)’로 작성하여야 하며(100쪽 이내), 본문과 첨부물은 분리하여 제출하여야 함

○ 제안서는 양면인쇄를 하여야 하며, 각 페이지 상단 머릿글에는 목차 내용을 표시하여야 하고 하단 중앙부에는 쪽수를 기재하여야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 발주기관은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성요령

□ 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

1. 제안목적 및 배경

2. 제안범위

3. 주요내용

4. 제안의 특징 및 장점

Ⅱ. 제안기관

1. 조직 및 연혁

2. 동 용역 관련 주요 연구 실적

Ⅲ. 사업수행부문

1. 각 과업내용에 대한 구체적인 연구 방법 및 절차 기술

2. 각 과업내용에 대한 세부추진계획

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 투입인력 및 수행조직 구성 및 업무분장

2. 용역 수행실적 관리계획

3. 투입인력 이력사항

Ⅴ. 기타

□ 제안서 작성방법

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	○ 제안자는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안기관
1. 조직 및 연혁	○ 제안자의 조직 등 일반현황을 기술	서식 2
2. 본 용역 관련 주요 조사․연구 실적	○ 본 용역과 관련된 제안자의 주요 실적을 분야별로 구분하여 제시	서식 3
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 각 과업내용에 대한 구체적인 연구 방법 및 절차 기술	○ 기 제시한 본 용역의 각 과업내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업내용에 대한 세부추진 계획
Ⅳ. 사업관리방안
1. 투입인력 및 수행조직 구성 및 업무분장	○ 용역에 투입되는 인력, 수행조직 구성방안 및 각 조직의 업무분장 내용 기술
2. 용역 수행실적 관리계획	○ 용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시
3. 투입인력 이력사항	○ 용역수행 능력을 평가할 수 있도록 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술	서식 4
Ⅴ. 기타	○ 기 제안한 내용 외에 제안자의 전문성을 입증할 수 있는 자료가 있다면 제시

Ⅳ. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가

○ ｢협상에 의한 계약체결기준｣에 따라 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고

○ 기술능력평가 점수(80점)와 입찰가격평가 점수(20점)를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시

2. 평가항목 및 배점

□ 기술평가(총 80점)

○ 평가항목 및 배점

평가항목	세부 확인사항	배점
총 점		80
1. 사업수행계획서		50
○ 사업내용의 이해도	- 과업지시서의 이해정도 - 과업지시서 요구사항의 반영여부	10
○ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성 - 과업추진 단계설정의 적절성 - 과업범위 설정의 타당성	15
○ 사업수행 세부 추진계획	- 과업수행의 총괄계획 - 단계별 추진계획의 현실성 - 분야별 업무내용의 적정성	20
○ 연구용역 사후관리	- 사업종료 후 협조 및 지원방안의 적극성	5
2. 사업수행실적		10
○ 최근 3년간 해당분야 실적	- 해당 분야 사업실적 (계량)	10
3. 기술 및 연구인력		20
○ 참여인력의 구성	- 분야별 인력 구성 및 전문성 - 인력 구성원의 연구실적	10
○ 책임연구자의 전문성	- 책임연구자로서의 사업 수행성 - 해당분야 연구 참여 실적	10

[참고]

제안서 세부 평가기준

평가항목	세부 확인사항	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 사업수행계획서
○ 사업내용의 이해도	- 과업지시서의 이해정도	5	4	3	2	1
	- 과업지시서 요구사항의 반영여부	5	4	3	2	1
○ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성	5	4	3	2	1
	- 과업추진 단계설정의 적절성	5	4	3	2	1
	- 과업범위 설정의 타당성	5	4	3	2	1
○ 사업수행 세부 추진계획	- 과업수행의 총괄계획	5	4	3	2	1
	- 단계별 추진계획의 현실성	10	8	6	4	2
	- 분야별 업무내용의 적정성	5	4	3	2	1
○ 연구용역 사후관리	- 사업종료 후 협조 및 지원방안의 적극성	5	4	3	2	1
2. 사업수행실적
○ 해당분야 실적	- 관련분야 사업실적 (계량)	10	8	6	4	2
3. 기술 및 연구인력
○ 참여인력의 구성 및 전문성	- 분야별 인력 구성원 수	5	4	3	2	1
	- 인력 구성원의 전문성	5	4	3	2	1
	- 인력 구성원의 연구실적	5	4	3	2	1
	- 책임연구자로서의 사업 수행성	5	4	3	2	1

※ 해당분야 사업 실적평가 기준 : 자연공원 및 환경보전관리 정책관련 연구용역

해당분야실적점수	10	8	6	4	2
사업실적(준공금)	4억원 초과	4억원이하~ 3억원초과	3억원이하~ 2억원초과	2억원이하~ 1억원초과	1억원이하

□ 가격평가(총 20점)

○ 입찰가격 평점산식

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

※ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

․ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격) +[2×{(추정가격의80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)}]

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

※ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 입찰가격평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

붙임 : 입찰관련 서식

(서식 1) 입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리 기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인 명칭		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주 민 등 록 번 호
입찰개요	입찰 공고 (지명)번호	제2014 - 호	입 찰 일 자		2014. . .
	입찰 건명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 5/100이상 ․보증금납부방법 : 나라장터 전자입찰서 제출로 갈음
	납부 면제 및 지급 확약	․사 유 : ․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀 공단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인․ 사 용 인 감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 공단(처․청)의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2014. . . 신 청 인 □ 국립공원관리공단이사장 귀하
세입세출의 현금출납공무원 성명 : 유가증권취급공무원 성명 :

(서식 2) 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

(서식 3) 주요사업실적

주 요 사 업 실 적

용역명	용역기간	계약금액(원)	발주처	비 고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

(서식4) 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				기술등급			목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

(서식 5)가격 입찰서[제출 불필요(나라장터를 통하여 전자투찰로 진행합니다.)]

입 찰 서 (가격평가)
입찰내용		공 고 번 호	제 2014 - 호		입 찰 일 자	2014. . .
		건 명
		금 액	금 원정( )
		준공(납품)년월일	계약일로부터 2014. . 까지
입찰자		상호또는법인명칭			법인등록번호
		주 소			전 화 번 호
		대 표 자			주민등록번호
	본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술, 학술 용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술,학술용역)계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서․과업지시서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행)기한내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격산출 내역서(세부산출내역서 포함) 1부. * 가격산출내역서는 나라장터 투찰시 첨부물로 제출하시기 바랍니다. 2014. . . 입찰자 □
	국립공원관리공단이사장 귀하

*입찰자는 반드시 대표자 성명을 기재하여야 함.

(서식 6)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물자․용역(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2014년  월   일

○○○   (인)

○○○   (인)

○○○   (인)

(서식 7)

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년   월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성  명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성  명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성  명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호